日前，住建部、國家發改委、財政部發布《關于進一步明確城鎮老舊小區改造工作要求的通知》（以下簡稱《通知》），在把牢底線要求、聚焦難題攻堅、完善督促指導等方面，進一步明確對城鎮老舊小區改造的工作要求。

悠悠萬事，民生為大。讓人民群眾生活更方便、住得更舒心，才能造福人民群眾、滿足人民群眾對美好生活的需要。城鎮老舊小區改造不僅是重大民生工程，也是重要發展工程，對有效擴大內需，做好“六穩”工作，落實“六保”任務具有重要意義。因此，老舊小區改造容不得任何怠慢和瑕疵，必須堅決落實好、推進好。

2020年，國辦印發《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》，首次就城鎮老舊小區改造工作出臺專門文件，強調要大力改造提升城鎮老舊小區，提出到“十四五”期末，結合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。

隨著各地的加快推進，老舊小區改造正讓越來越多城鎮居民受益。據統計，2019-2021年，全國累計新開工改造城鎮老舊小區11.4萬個、惠及居民2000多萬戶。這不僅讓群眾在“家門口”有了更多幸福感，同時也形成了一批可推廣的好做法、好經驗。但是，從現實來看，仍有一些地方在工作中存在改造重“面子”輕“里子”、政府干群眾看、改造資金主要靠中央補助、施工組織粗放、社會力量進入困難等問題。

辦法總比困難多，目標在前，各地各部門必須繼續推出看得見、摸得著的舉措，決不能讓老舊小區改造工作簡單化、表面化，要踐行以人民為中心，從實、從細地抓好相關工作。

一方面，要牢牢把住底線要求，堅決把民生工程做成群眾滿意工程。各地應從實際出發，盡力而為、量力而行，不層層下指標，不搞“一刀切”，更不可將不符合改造對象范圍條件的小區納入改造計劃；不能以城鎮老舊小區改造為名，隨意拆除老建筑、搬遷居民、砍伐老樹。

另一方面，要聚焦難題攻堅，發揮城鎮老舊小區改造發展工程作用。當前，老舊小區改造已不只是適老化改造和安裝電梯問題，而是一項復雜、系統化的工程。此次發布的《通知》中提出，市、縣應當推進相鄰小區及周邊地區聯動改造，鼓勵市、縣以改造為抓手加快構建社區生活圈。針對資金保障問題，《通知》還明確，市、縣應當多渠道籌措城鎮老舊小區改造資金，同時鼓勵市、縣吸引培育城鎮老舊小區改造規模化實施運營主體。

此外，老舊小區改造不是“一錘子買賣”，需要完善長效管理機制。比如，可以同步建立健全業主委員會、物業服務企業等參與的聯席會議機制，引導居民協商確定改造后小區的管理模式，共同維護改造成果。

老舊小區改造是城市更新的重要一環，事關千家萬戶。只有聽民聲，知民意，才能真正改到百姓心坎上、改善人居環境，才能不斷促進城市風貌提升、優化城市功能。

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