人民財評:擴大交通有效投資,要在“有效”“精準”上下功夫
華北平原,京雄商高鐵雄安新區至商丘段首片900噸高鐵箱梁成功預制,標志著京雄商高鐵河北段進入箱梁預制生產階段;東南沿海,列入國家“十四五”規劃重大項目的翔安新機場建設施工正酣,建設現場一派繁忙景象;伶仃洋上,深中通道海底隧道已完成31個沉管管節安裝,各項工作有序推進……放眼神州大地,一大批交通重大工程建設步履鏗鏘,為擴內需、穩增長注入強勁動能。
交通是中國現代化的開路先鋒,交通運輸業是國民經濟重要的基礎性、先導性、戰略性產業和服務性行業。交通基礎設施作為全社會固定資產投資的重點領域,具有投資規模大、落地見效快、綜合效益好、帶動作用強等特點。擴大交通運輸有效投資,能夠推動全社會物流成本降低,暢通商品、服務、生產要素循環,增強經濟發展活力,是保民生、促發展的重要舉措,也是促投資、穩增長的有效抓手。2022年,全國完成交通固定資產投資超3.8萬億元,同比增長超6%,為穩住經濟大盤、保持經濟運行在合理區間貢獻了重要力量。
當前我國經濟增長正在企穩回升,但經濟恢復的基礎尚不牢固。尤其是在總需求不足成為當前經濟運行面臨的突出矛盾的背景下,必須大力實施擴大內需戰略,采取更加有力的措施,充分發揮投資的關鍵作用。利用好交通基礎設施投資強度大、輻射帶動效應明顯等優勢,積極擴大交通有效投資,繼續保持交通固定資產投資高位運行,能夠為推動經濟運行整體好轉提供有力支撐。
擴大交通有效投資,重在有力“有效”。要緊緊圍繞《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》和“十四五”規劃的推進落實,繼續以聯網、補網、強鏈為重點,加快推進國家102項重大工程涉及的交通項目,加快構建現代化、高質量的國家綜合立體交通網,努力形成更多實物工作量。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,形成儲備一批、建設一批、竣工一批的良性循環,有助于把更多利好政策轉化為發展推力。
擴大交通有效投資,要精細精準。不論是強化資金和政策保障還是加大項目前期工作和項目儲備力度,各項政策和舉措要著力補短板、強弱項、惠民生,提高投資效率,促進投資規模合理增長、結構不斷優化,注重防范風險,不搞“大水漫灌”,不搞粗放式發展。加強政策協同創新,保持政策的連續性穩定性,增強政策的針對性精準性,凝聚發展合力,才能為擴大交通有效投資營造良好環境。
2018至2022年五年間,交通運輸系統一共完成固定資產投資超過17萬億元,建成了全球最大的高速鐵路網、全球最大的高速公路網和世界級的港口群。奮進新征程,適度超前開展基礎設施投資,加強交通、能源、水利等重大基礎設施建設,加大重點領域和薄弱環節投資力度、打好投資政策組合拳、提振民間投資信心,更好發揮投資對穩經濟增長的關鍵作用,定能助力中國經濟航船劈波斬浪、行穩致遠。
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