人民財評:多方協同發力筑牢長江禁捕防線
長江江豚數量從2017年的1012頭增長到2022年的1249頭,實現歷史性回升;2022年長江流域重點水域監測到魚類193種,比2020年的168種增加了25種……今年是長江十年禁漁全面實施的第三年,是“三年強基礎”的收官之年,系統性保護措施切實執行,長江水生生物多樣性逐步恢復,禁漁取得階段性成效。
長江是中華民族的母親河,也是世界上水生生物多樣性最豐富的河流之一。曾經一段時間,受到長江流域經濟快速發展、粗放過度捕撈等因素影響,長江漁業資源總量大幅下降,某些經濟魚類資源甚至面臨枯竭。實施長江十年禁漁,旨在使母親河的漁業資源得以休養生息,是為全局計、為子孫謀的重要決策,更是人與自然和諧共生的必然選擇。長江禁漁“三年強基礎”扎實推進,值得肯定。
要使長江“無漁”,加強禁漁執法必不可少。沿江各地全力做好流域禁漁巡查管護工作,運用網格化管理、高科技設備,監管效能不斷提高。考慮到長江水域管理點多、線長、面廣,許多地方還就交界水域聯合執法達成合作協議,形成了水上聯打、陸上共管、市場協查的聯動執法格局。2022年,各地農業農村部門月均出動執法人員14.4萬人次、執法船艇1.1萬艘次,查辦非法捕撈等涉漁行政案件18525起,清理違規網具18.4萬張(頂)。持續發力,從嚴查處,“不敢捕、不能捕、不想捕”的良好氛圍逐漸形成。
促使長江“有魚”,放魚擴大種群數量是重要手段。按照農業農村部部署,每年6月6日全國各地漁業主管部門都會在長江流域同步開展全國放魚日活動,大量魚苗在生長繁育旺季被放入長江。增殖放流對促進漁業種群資源恢復、改善水域生態環境具有深遠意義。數據顯示,“十二五”以來,全國已累計投入增殖放流資金近124.9億元,放流各類苗種超過4559.4億尾。禁漁、放魚、增殖同步施行,長江水生生物資源和多樣性均呈現恢復向好態勢。
妥善安置退捕漁民,確保長江禁漁有穩健實施的社會基礎。各地結合上岸漁民的年齡、技能、意愿等,因地制宜、分類施策,通過開展培訓、托底幫扶等,幫助他們就近就業或創業。有的捕魚人變身護漁人,有的轉型從事畜禽水產養殖,也有人依托生態恢復做起“農家樂”……積極發展新產業、開辟新門路,退捕漁民不僅穩得住、而且能致富。截至2023年第一季度,中央和地方累計落實補償補助資金272.31億元,有力保障禁捕退捕資金需求;約16萬名有就業能力和就業需求的退捕漁民轉產就業;約22萬名符合參保條件的退捕漁民參加基本養老保險。
長江禁漁成效來之不易,但也要看到,長江流域物種多樣性并未得到根本性改善,魚類資源量和歷史相比仍有較大差距。這也提醒我們,長江禁漁工作任重道遠,決不允許“喘口氣、歇歇腳”,各地有關部門務必進一步提高政治站位,在“三年強基礎”之上,接續“十年練內功”,持之以恒恢復長江流域生態。
路雖遠行則將至,事雖難做則必成。全力修復母親河生態,確保中華民族永續發展。
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