人民財評:著力擴大有效需求
——推動經濟持續回升向好②
內需是中國經濟發展的基本動力,也是滿足人民日益增長的美好生活的必然要求。1-5月份,全國固定資產投資同比增長4.0%,其中高技術制造業和高技術服務業投資分別增長12.8%、13.0%,5月社會消費品零售總額同比增長12.7%。作為內需的“兩翼”,投資和消費總體延續恢復態勢,前期受到壓抑的生產和消費需求都出現了反彈。在充分肯定穩增長穩就業穩物價工作成效的同時,要看到,超大規模內需市場仍潛力巨大,推動高質量發展仍需加力,我們要按照國務院常務會議要求著力擴大有效需求,要支持以多種方式和渠道擴大內需。
構建完整的內需體系,關系我國長遠發展和長治久安。中央經濟工作會議對今年經濟工作的部署,第一條就是著力擴大國內需求。從5月份數據看,固定資產投資環比增長0.11%,規模以上工業增加值同比增速比上月回落2.1個百分點。主要生產需求指標同比增速有所回落,固然受上年同期基數抬升影響,但也表明經濟運行好轉仍是恢復性的,內生動力還不強,需求仍然不足。為此,要抓住恢復和擴大需求這個經濟持續回升向好的關鍵所在,通過高質量供給創造有效需求,有效帶動、激發民間投資,改善消費環境,從而形成擴大需求的合力。
有效投資的持續擴大,對于穩住宏觀經濟大盤、推動高質量發展具有關鍵性作用。1-5月份民間投資同比下降0.1%,5月份的制造業采購經理指數回落至48.8%。對此要堅持從改善社會心理預期、提振發展信心入手,綱舉目張做好工作。一方面要靠調控,通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,加快實施“十四五”重大工程;一方面要靠改革,切實落實“兩個毫不動搖”,完善市場經濟基礎制度,進一步優化市場化法治化國際化營商環境,發揮企業和企業家能動性,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投,積蓄經濟發展基本力量。
最終消費是經濟增長的持久動力。在一季度最終消費支出對經濟增長貢獻率達66.6%、重新成為“第一拉動力”的基礎上,5月份社會消費品零售總額同比增速比上月回落5.7個百分點。對此,要堅持繼續把恢復和擴大消費擺在優先位置。同樣地,一方面要靠調控,多渠道增加城鄉居民收入,落實落細就業優先政策;一方面要靠改革,著力消除制約居民消費的不利因素,建立和完善擴大居民消費的長效機制,使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費,使消費在穩固經濟恢復基礎中更好地發揮基礎性作用。
亂云飛渡仍從容,無限風光在險峰。西部陸海新通道建設“質”與“量”正協同發力,在完善基礎設施等方面著力補短板,加快形成規模化運輸能力;中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重力爭提高到60%以上,多措并舉拓展農民增收致富渠道,促進文化旅游等服務消費……我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,各種超預期因素隨時可能發生,也因此,推動高質量發展必須牢牢扭住擴大內需這個戰略基點。努力擴大有效需求,充分挖掘國內市場潛力,繼續提升內需對經濟增長的拉動作用,我們定能激發更多內生動力、釋放更多改革紅利,推動經濟持續回升向好。
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