近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），圍繞6個方面重點任務(wù)，提出17項具體工作舉措。《行動計劃》提出，到2025年底，行政執(zhí)法突出問題得到有效整治，行政執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)切實強(qiáng)化，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高。

作為法治政府建設(shè)各環(huán)節(jié)的重中之重，行政執(zhí)法的質(zhì)量和效能歷來備受各界關(guān)注。行政執(zhí)法一頭連著各級政府，一頭連著群眾切身利益。每一次執(zhí)法本身，都關(guān)乎人民群眾對黨和政府的信任，對我國法治建設(shè)的信心。這些年，隨著我國深化行政執(zhí)法體制改革、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)等的全面推進(jìn)，行政執(zhí)法的質(zhì)量和效能已有了較大改善。但在執(zhí)法尺度、水平和人民群眾滿意度等方面，還有優(yōu)化提升的空間。

繼續(xù)深化完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和行為。從現(xiàn)實來看，行政執(zhí)法牽涉主體多、范圍廣、數(shù)量多，行政執(zhí)法人員與人民群眾打交道頻繁且普遍。黨的十八大以來，我國行政執(zhí)法程序制度不斷優(yōu)化，行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度體系日趨完善，行政執(zhí)法體制改革深入推進(jìn)。未來，提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和效能，需繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)的制度體系，實現(xiàn)執(zhí)法程序、自由裁量和執(zhí)法行為等的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)行政執(zhí)法能力和水平提升。

強(qiáng)化重點領(lǐng)域執(zhí)法，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在社會這個龐大機(jī)器精細(xì)運轉(zhuǎn)背后，諸如食品藥品、公共衛(wèi)生、城市管理、交通教育等重點領(lǐng)域，都與人民群眾的切身利益密切相連。必須依法依規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法效果。同時，也要防止執(zhí)法不作為、亂作為。每一次執(zhí)法，都是一堂普法課。一次簡單、粗暴的執(zhí)法，所帶來的惡果，可能數(shù)十次文明規(guī)范執(zhí)法都無法追回。因此，在緊盯重點領(lǐng)域，重點環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，更要不折不扣，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督問責(zé)，妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。“執(zhí)法為民”，行政執(zhí)法說到底是要通過公平規(guī)范、嚴(yán)格精準(zhǔn)地執(zhí)法，守護(hù)人民群眾的安全感、獲得感。然而，網(wǎng)上網(wǎng)下會時常曝出粗暴執(zhí)法、“以罰代管”、選擇性執(zhí)法、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等現(xiàn)象。要進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督問責(zé)。讓不合法的執(zhí)法行為及時得到糾偏，讓不嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)法的人員受到監(jiān)督懲處，才能確保執(zhí)法的質(zhì)量和效能。此外，還要建章立制，妥善解決執(zhí)法可能引發(fā)的矛盾糾紛，提升人民群眾對執(zhí)法的滿意度。

行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的“最后一公里”。提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和效能，就是提升各級政府部門公信力，提升人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。讓人民群眾從每一次執(zhí)法中感受到規(guī)范文明，公平正義，就能不斷涵養(yǎng)社會對法治的信仰，助力我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

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