做到件件有回音(人民論壇)
“對審計發(fā)現(xiàn)并移送的問題線索,查辦決不能不了了之,也不能搞‘高高舉起、輕輕放下’,這樣處理比不處理影響更壞,反而助長過關(guān)思想和‘破窗效應(yīng)’,必須查個水落石出,做到件件有回音。”在二十屆中央審計委員會第一次會議上,習(xí)近平總書記深刻闡述深化審計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同的重要性,引人思考。
制度流于形式就會成為無人畏懼的“稻草人”,監(jiān)督形同虛設(shè)就會成為沒有牙齒的“紙老虎”。比如,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,有的地方和部門監(jiān)管監(jiān)察不敢動真碰硬,一些顯而易見的重大隱患常治長存、長期擺在那里,最終導(dǎo)致重大事故發(fā)生。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,有的地方和部門工作作風(fēng)不嚴不實,推進整改時擔當作為不夠,存在“表面整改、敷衍整改、虛假整改”等問題,一些環(huán)境問題長期難以解決。對問題線索“高高舉起、輕輕放下”,案件查辦失之于寬、失之于松,帶來的危害比沒有監(jiān)督、沒有處置還要大。
“高高舉起、輕輕放下”,是對干部的極不負責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,敢于“猛擊一掌”“當頭棒喝”,才是應(yīng)有的態(tài)度。“從恐慌、驚慌、無所適從,到后面覺得理所當然”,從一些落馬官員的貪腐軌跡看,一開始收受“一針一線”時得不到批評和糾正,后面就會貪婪任性去拿“一磚一瓦”,最后甚至肆無忌憚往家搬“金山銀山”。正所謂,小洞不補,大洞吃苦。許多落馬官員由風(fēng)及腐、從輕微腐敗到嚴重腐敗,就是在監(jiān)督缺位、監(jiān)督無力的情況下,一點點失守變質(zhì)、腐化沉淪的。
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。人對制度威信、監(jiān)督威力的感知,既來自學(xué)習(xí),更來自實踐。“沒想到干部吃吃喝喝也會被中央紀委通報,沒想到位高權(quán)重者貪腐照樣繩之以法,沒想到正風(fēng)肅紀的力度越來越大”,干部群眾的一個個“沒想到”,從一個側(cè)面見證管黨治黨保持高壓態(tài)勢所形成的震懾遏制作用。數(shù)據(jù)顯示,從2017年到2022年,8.1萬人向紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案,2020年以來21.6萬人主動交代問題。如何防范違紀違法“破窗效應(yīng)”?關(guān)鍵就在于強化監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,讓廣大黨員干部時時處處感受到黨紀國法的權(quán)威性和各類監(jiān)督的嚴肅性。
監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素。避免把問題線索“高高舉起、輕輕放下”,監(jiān)督責(zé)任必須夯實。以青海木里非法采煤問題為例,一些干部作風(fēng)漂浮、不嚴不實,監(jiān)管者反成了幫兇。時任青海省自然資源總督察的楊汝坤說:“該負的責(zé)就要擔起來。只是后悔當初沒有親自到現(xiàn)場走一走!”秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅整而未治、禁而未絕,祁連山生態(tài)不堪重負、局部破壞難以逆轉(zhuǎn),背后都與相關(guān)干部不擔當、不碰硬有關(guān)。向著問題動真格亮劍、出重拳懲治,才不會養(yǎng)癰遺患、敗壞黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。如今秦嶺、祁連山生態(tài)保護實現(xiàn)由亂到治,就是有力說明。
善不可失,惡不可長。敢于正視問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,把違紀違法問題解決在萌芽狀態(tài),確保令行禁止、法紀昭彰,才能換來風(fēng)清氣正、乾坤朗朗。
《 人民日報 》( 2023年11月29日 04 版)
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