人民網評:把安全生產壓力壓到各層級、傳到最末梢
11月28日下午,黑龍江龍煤雙鴨山礦業有限責任公司雙陽煤礦發生事故,截至當日18時,已造成11人遇難。事故初步判斷為沖擊地壓所致,具體原因正在進一步調查中。今年以來,全國安全生產形勢總體穩定,但近期一些地方接連發生事故。只有堅持舉一反三,嚴查密防各類風險隱患,才能避免重蹈覆轍。
安全生產是發展大事,也是民生大事。黨和政府始終樹立這樣一個觀念,發展決不能以犧牲安全為代價。沒有安全這個保障,一旦出現事故,就可能造成生命凋零、家庭破碎、生產停滯等難以挽回的損失。尤其要看到,歲末往往是企業“趕進度”“搶工期”的關鍵時期,越是生產繁忙,越不容忙中出錯;冬季天干物燥,用火、用電、用氣大量增加,是火災事故的高發期,越是緊要關頭,越不能放松要求,越要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作。
安全來自預防,事故源于麻痹。生產鏈條長、環節多,任何一點疏忽都有可能造成連鎖式反應、災難性后果。海恩法則告訴我們,每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。深入開展安全隱患排查整治,不能停留于口頭,而要從源頭治起、從細處抓起、從短板補起,筑牢防線、守住底線,不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。
值得反思的是,近期發生事故的一些單位,此前因違反安全生產規定受到行政處罰,有的甚至剛剛通過安全生產標準化管理體系驗收。這不禁讓人反問:相關單位有沒有嚴格整改?相關處罰是否有進一步跟進措施?相關驗收是否流于形式?相關問題還有待調查,但這無疑暴露出隱患排查整治不到位、安全生產責任不落實等突出問題。如經查實,必須嚴肅追責。
責任是安全生產工作的靈魂。企業作為安全生產責任的主體,負責人的安全生產意識強不強、責任清不清、落實嚴不嚴,關系重大。各級黨委政府肩負領導責任,相關部門肩負監管責任,有義務對企業安全生產進行督促指導、考核評價。但在現實中,落實安全生產責任仍存在“中梗阻”,一些單位落實重大決策部署打折扣、搞變通,對上級交辦事項表態快、落實慢,導致政令不下基層、工作推進緩慢。把安全生產壓力壓到各層級、傳到最末梢,才能讓所有人守土有責,無死角排查整治,把隱患消除于萌芽之際。
壓實責任,不要等到事故發生以后,而要落實于日常工作中。近年來,安全生產法、煤礦安全規程等制度規定不斷完善,提高了安全生產條件和現場管理標準,將制度落實到位,需要企業細之又細、不厭其煩地防范排查,并圍繞軟肋硬傷,全方位提升安全理念、安全科技、安全工程、安全素質等。就有關部門而言,應提高安全監管穿透力,采取集中檢查、專家會診、異地執法等多種方式,更有效排查安全問題。對于問題企業和違規個人,不能抱有等一等的心態,更不能簡單罰款了事,而要施以重典,該整改的整改,該關停關停,該處理處理。讓違法違規者有痛感、長記性,才能形成震懾,倒逼其嚴格落實安全生產責任。
11月初,國務院2023年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查正式啟動,考核結果將首次作為地方黨政領導班子和領導干部高質量發展政績考核的重要依據。層層傳導壓力、層層落實責任,以“時時放心不下”的責任感防風險、保安全,以“睜眼睡覺”的警覺性查隱患、堵漏洞,就一定能形成上下同心共筑安全防線的局面,有效防范遏制重特大事故發生。
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