不斷擴大高水平對外開放(評論員觀察)
——優(yōu)營商環(huán)境,強發(fā)展磁場④
著力優(yōu)化營商環(huán)境,支持外資企業(yè)在中國持續(xù)深耕、更好發(fā)展,不斷擴大高水平對外開放
法治同開放相伴而行,堅持在法治基礎(chǔ)上推進高水平對外開放,將為廣大外資企業(yè)營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境
在許多外資企業(yè)看來,投資中國就是投資未來。中國貿(mào)促會相關(guān)調(diào)研顯示,八成以上受訪外資企業(yè)對2023年中國營商環(huán)境評價為“滿意”以上。中國美國商會2月發(fā)布的《中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示,50%的受訪企業(yè)將中國列為全球首選或前三位投資目的地。不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,使外資共享中國高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放帶來的新機遇。
營商環(huán)境事關(guān)高水平對外開放。習(xí)近平總書記強調(diào):“加強市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè),增強對國內(nèi)外要素資源的吸引力。”著力優(yōu)化營商環(huán)境,支持外資企業(yè)在中國持續(xù)深耕、更好發(fā)展,不斷擴大高水平對外開放,有利于更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,促進互利共贏,培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
法治是最好的營商環(huán)境。參與地區(qū)發(fā)展、投資相關(guān)項目,會不會受到歧視和不公正待遇?這是外資企業(yè)普遍關(guān)心的問題。前不久,《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》印發(fā),提出完善招標(biāo)投標(biāo)制度等一系列務(wù)實舉措,優(yōu)化公平競爭環(huán)境。新時代以來,從出臺實施外商投資法,到完善公開透明的涉外法律體系,再到加強知識產(chǎn)權(quán)保護……我們健全制度規(guī)范,進一步穩(wěn)定了預(yù)期,讓外資企業(yè)投資中國的信心更強、底氣更足。法治同開放相伴而行,堅持在法治基礎(chǔ)上推進高水平對外開放,將為廣大外資企業(yè)營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。
對外部的開放程度、與外界的聯(lián)通程度,影響著一國一地對外資的吸引力,是營商環(huán)境的重要組成部分。2013年,我國首張外資準(zhǔn)入負(fù)面清單有190條。目前,這張清單的全國版為31條,自貿(mào)試驗區(qū)版僅27條。這樣的對比,彰顯我國對外開放的堅實步伐。無論是持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,還是探索同主要貿(mào)易伙伴開展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),抑或是高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),大力推進制度型開放,高水平對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局,將為外資企業(yè)發(fā)展打開廣闊天地,以中國新發(fā)展為世界帶來新機遇。
營商環(huán)境好不好,服務(wù)見真章。一名外籍創(chuàng)業(yè)者剛到上海時,需要做注冊和報稅,卻找不到多語種申請渠道。今年1月,新版上海國際服務(wù)門戶英文網(wǎng)站上線試運行,不僅提供稅務(wù)、會計等咨詢服務(wù),還整合了各類信息資源。“我甚至可以給我的奶奶直接推薦這個網(wǎng)站,當(dāng)她來上海旅游,我再也不用為翻譯大量資料而頭疼了。”這位創(chuàng)業(yè)者的感慨,彰顯上海政務(wù)服務(wù)的進步,見證中國營商環(huán)境的優(yōu)化。建立外資企業(yè)圓桌會議制度,施行便利外籍人員來華5項措施,解決外籍來華人員遇到的移動支付問題……扎實做好各項服務(wù)保障工作,為外資企業(yè)及相關(guān)工作人員解決實際問題,消除后顧之憂,有助于充分激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
“中國已經(jīng)成為最佳投資目的地的代名詞,下一個‘中國’,還是中國”。面向未來,多措并舉、久久為功,持續(xù)加強市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè),扎實推進高水平對外開放,中國一定能始終成為全球投資的熱土,為全球發(fā)展作出新的更大貢獻。
(本系列評論到此結(jié)束)
《 人民日報 》( 2024年04月10日 05 版)
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