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善用“鄰里智慧”推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展(人民論壇)
為了解決居民下班回家時(shí)停車(chē)位不足的困難,街道47家單位、企業(yè)、商戶(hù)聚在一起開(kāi)了一場(chǎng)議事會(huì),大家最后達(dá)成共識(shí),將原來(lái)各自門(mén)前用于占車(chē)位的錐桶和鎖鏈撤掉,把車(chē)位在非工作時(shí)間提供給居民停車(chē)!岸滦逆i”不見(jiàn)了,停車(chē)難緩解了,“連心橋”在大伙兒心里建起來(lái)。北京房山區(qū)西潞街道在基層治理實(shí)踐中,形成了一套“好鄰居”工作法,這是其中一個(gè)案例,引人思考。
團(tuán)結(jié)、互助、友善的鄰里美德,一向受到尊崇。鄰里之間經(jīng)常走動(dòng),互幫互助,越幫越親;又因?yàn)榍楦邢嘟、利益相連,常常能抱團(tuán)發(fā)展,一起把日子過(guò)得更紅火。由此進(jìn)一步想到,與鄰為善、以鄰為伴,鄰?fù)徍、攜手同行,這一鄰里相處之道也蘊(yùn)藏著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的智慧與方法,可謂善用“鄰里智慧”推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域間的發(fā)展主體,既是地緣相近、人緣相親的近鄰,更是產(chǎn)業(yè)相連、發(fā)展相融的隊(duì)友。鄰里間要常走動(dòng),區(qū)域間要多聯(lián)系,推動(dòng)人文上的往來(lái)交流,深化發(fā)展上的合作共贏。
在粵港澳大灣區(qū),港澳匯集投資形成金融“血脈”,深圳提供前端設(shè)計(jì)和應(yīng)用軟件組成“大腦”,東莞生產(chǎn)手機(jī)主板形成“心臟”,中山、惠州等地通過(guò)智能生產(chǎn)線組裝“軀干”,一部手機(jī)在一小時(shí)通勤圈內(nèi)就能集齊生產(chǎn)所需的全部要素和零件。
如果各家套用同樣路徑、發(fā)展同樣產(chǎn)業(yè),誰(shuí)也難以獲得長(zhǎng)足發(fā)展進(jìn)步的空間。相反,如果鄰里之間分工協(xié)作,形成共同體,搭建生態(tài)鏈,就能高效配置生產(chǎn)要素,匯相鄰之利,成聚合之力。
區(qū)域之間既有相近的發(fā)展共性,也有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)個(gè)性。要避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)重要方法。
在長(zhǎng)三角地區(qū),對(duì)于芯片制造這個(gè)新興產(chǎn)業(yè),各地如何選準(zhǔn)自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置,考驗(yàn)著區(qū)域協(xié)調(diào)的能力。上海在芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造等方面處于國(guó)內(nèi)主導(dǎo)地位,江蘇在封測(cè)領(lǐng)域具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,浙江在裝備與材料領(lǐng)域漸具優(yōu)勢(shì),安徽主攻存儲(chǔ)芯片、智能硬件。伴隨著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程,四地錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,走出一條差異化、多元化良性競(jìng)爭(zhēng)、合作共贏的路子。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“長(zhǎng)三角區(qū)域要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同!眳^(qū)別同與異,把握舍與得,緊扣專(zhuān)與長(zhǎng),提升質(zhì)與效,打造兼顧各方利益的區(qū)域合作機(jī)制,形成的必定是瓣瓣不同、瓣瓣同心的良好局面。
區(qū)域協(xié)調(diào),歸根到底,要有大格局。正確處理全局與局部的關(guān)系,放下一時(shí)一地的得失,共建共治,做到既為一域增光、又為全局添彩,才能實(shí)現(xiàn)共同受益。安徽和浙江地域毗鄰,一條新安江見(jiàn)證了兩省協(xié)調(diào)發(fā)展的成果。從資金補(bǔ)償?shù)疆a(chǎn)業(yè)協(xié)作,從協(xié)調(diào)治理到共同發(fā)展,10余年來(lái),兩省不斷創(chuàng)新跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了上游主動(dòng)強(qiáng)化保護(hù)、下游支持上游發(fā)展的雙方共贏。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法!鼻рx將一羽,輕重在平衡。分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各揚(yáng)所長(zhǎng),定能譜寫(xiě)區(qū)域發(fā)展協(xié)奏曲。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年06月11日 04 版)
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