人民網評:以全面深化改革推動新質生產力發展壯大
——“繼續做好創新這篇大文章”系列網評之四
6月1日出版的第11期《求是》雜志刊發習近平總書記重要文章《發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點》。文章指出,發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。
生產力是人類社會發展的根本動力,生產關系必須與生產力發展要求相適應。回顧過去,我們之所以創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡,一個重要方面就在于不斷變革生產關系和生產力之間、上層建筑和經濟基礎之間不相適應的方面,不斷推進各領域體制改革,形成和發展符合當代中國國情、充滿生機活力的體制機制,讓勞動、知識、技術、管理等各類生產要素充分涌流。事實證明,不斷適應社會生產力發展調整生產關系,不斷適應經濟基礎發展完善上層建筑,有助于解放和發展社會生產力、增強社會活力,為發展提供充滿新的生機活力的體制制度保證。
新質生產力是代表新技術、創造新價值、適應新產業、重塑新動能的新型生產力。推動加快形成新質生產力,必須以改革破除制約生產力的思想障礙和制度藩籬。比如,建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。在2023年6月部署的集中清理工作中,各地區各部門清理存在妨礙全國統一大市場和公平競爭問題的政策措施4218件,有力破除了一批行政性壟斷堵點。再如,科技創新是發展新質生產力的核心要素。有的科研院所拓展科學研究的自由度和靈活度,自主招聘團隊成員、選擇和調整科研任務技術路線,更好體現知識、技術、人才的市場價值。堅持以全面深化改革優化創新環境、完善體制機制,就能讓各類生產要素順暢流動和高效配置到新質生產力領域,為推動高質量發展持續注入強勁動力。
實踐發展永無止境,改革開放也永無止境。形成與新質生產力相適應的新型生產關系,必須加快構建有利于新質生產力發展的體制機制。新質生產力不是無源之水、無本之木,既需要政府超前規劃引導、科學政策支持,也需要市場機制調節、企業等微觀主體不斷創新,是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。這就要求我們,要深化經濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,建立高標準市場體系,創新生產要素配置方式,擴大高水平對外開放,充分發揮我國集中力量辦大事的制度優勢與超大規模市場優勢。
在廣東,深市創業板改革并試點注冊制以來,更多資本進入創新創業領域;在浙江,義烏首批“共享專利”面向全省企業開放許可,有效破解高校院所成果“轉化難”和中小企業技術“獲取難”……推動新質生產力加快發展,既是一個發展命題,也是一個改革命題。進一步完善產權保護、市場準入、公平競爭等市場經濟制度,進一步完善重大科技項目立項和組織管理方式、培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業,就一定能推進體制機制創新,以全面深化改革推動新質生產力發展壯大。
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