在全面上下功夫,在深化上用實勁(人民論壇)
新能源汽車產(chǎn)銷屢創(chuàng)新高,低空經(jīng)濟蓄勢起飛,人形機器人應用場景越來越多……發(fā)展新質生產(chǎn)力,是發(fā)展命題,也是改革命題。黨的二十大之后,中央深改委審議通過強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度等多項重大改革方案,以經(jīng)濟體制改革的縱深推進不斷為中國式現(xiàn)代化激發(fā)活力、增添動力。
習近平總書記強調(diào),進一步全面深化改革“既要繼續(xù)在全面上下功夫,使改革舉措全面覆蓋推進中國式現(xiàn)代化需要解決的突出問題;又要持續(xù)在深化上用實勁,突出經(jīng)濟體制這個重點,著力破除深層次體制機制障礙和結構性矛盾”。抓好改革落實工作,必須在全面上下功夫,在深化上用實勁,使各項改革相得益彰,發(fā)生“化學反應”,推動“中國之制”塑造新優(yōu)勢,引領“中國之治”開辟新境界。
全面深化改革,新在全面,難在深化。早在2013年,習近平總書記在湖北考察改革發(fā)展工作時,就把處理好整體推進和重點突破的關系作為全面深化改革需要把握的重大關系之一。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)將“更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點”列為進一步全面深化改革的指導思想的重要內(nèi)容。實踐已經(jīng)證明,而且還將繼續(xù)證明,堅持抓重點和帶整體相結合、治標和治本相促進、重點突破和漸進推動相銜接,才能推動改革不斷取得新成效。
“零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補也不行”。全面深化改革,其核心要素之一是“全面”。各領域改革緊密聯(lián)系、相互交融,任何一個領域的改革都會牽動其他領域。改革必須整體推進,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進,是各領域改革和改進的聯(lián)動和集成,才能形成總體效應、取得總體效果。圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革,要增強系統(tǒng)觀念,樹立全局眼光和戰(zhàn)略思維,運用統(tǒng)籌兼顧的方法,推動各領域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力,增強整體效能。
“牽一發(fā)而動全身,落一子而活全盤”。整體推進并不意味著平均用力、齊頭并進。注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領域和關鍵環(huán)節(jié),以重點突破帶動全局,這是重要的改革方法論。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重頭,也是進一步全面深化改革的牽引。在部署構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制時,《決定》提出“制定民營經(jīng)濟促進法”“規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度”等改革舉措,體現(xiàn)的正是改革與法治的互動。必須更加注重突出重點,突出體制機制改革,突出戰(zhàn)略性、全局性重大改革,突出經(jīng)濟體制改革牽引作用,才能凸顯改革引領作用,帶動面上各領域不斷進行理論和實踐創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面。
題定綱成,乘勢而進。立足以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期,抓住推進中國式現(xiàn)代化需要解決的重大體制機制問題、深層次矛盾和問題,繼續(xù)把改革推向前進,時不我待,責無旁貸。
《 人民日報 》( 2024年07月26日 04 版)
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