“產業興旺，是解決農村一切問題的前提。”日前，《農業農村部關于落實“四個一批”要求扎實推進幫扶產業高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）發布，為幫扶產業實現高質量發展指明了方向，明確了分類推進路徑。

一個幫扶產業背后，連著一大批脫貧農民。把幫扶產業落到實處對于持續鞏固脫貧成果、防止返貧具有不可替代的作用。《指導意見》強調，要通過“鞏固一批、升級一批、盤活一批、調整一批”差異化策略，對幫扶產業進行全面梳理與精準施策，旨在推動產業提檔升級，實現可持續發展。

鞏固一批，推動幫扶產業向新價值和新業態發展。一個產業只有能夠持續穩定地創造經濟價值，才能吸引更多的資源投入，形成良性循環。《指導意見》提出，對市場效益好、鏈條較完備且發展前景廣的幫扶產業和項目，鼓勵支持研發新品種新技術新產品，發展精深加工，創響區域公用品牌，穩定并擴大市場規模。創新是推動幫扶產業持續發展的關鍵動力。通過鼓勵和支持幫扶產業加大研發投入，積極引進和培育新品種、新技術、新產品，以進一步鞏固其良好發展勢頭，守好已經形成的“金字招牌”。這不僅有助于提升幫扶產業的質量效益，還能為區域經濟發展注入新的活力。

升級一批，激活幫扶產業內在發展動力與效能。對于那些資源有支撐、發展有基礎但效益有待提升的幫扶產業和項目，如何通過補短板、強鏈條、拓市場，實現提檔升級，形成全產業鏈發展態勢，是擺在各地區面前的一項重要任務。為此，《指導意見》提出，完善以當地農產品為主要原料的加工、產地冷藏保鮮等產業配套設施，支持農產品品牌打造和產銷對接，拓展產品銷售渠道。通過完善基礎設施、補鏈延鏈強鏈等舉措，加快補足產業發展短板，推動幫扶產業向全產業鏈、高效益方向提檔升級，真正激活其內在發展動力與效能，為農民持續增收和鄉村振興提供堅實支撐。

盤活一批，喚醒并利用好閑置資源及現有存量資產。由于多種原因，部分幫扶產業和項目陷入了經營困境。對于這批暫時經營困難但市場有潛力，前景看好的幫扶產業和項目，各地區不能輕言放棄。要通過精準施策，幫助其紓解困難，激發內在潛力，實現良性發展。比如，采取租金減免、金融信貸等措施，為其提供及時的資金支持；又如，對于停產限制的幫扶產業項目和就業幫扶車間，通過合作經營、委托經營等方式，將閑置資產盤活；再如，引進和培養技術人才，提升幫扶產業的技術水平和創新能力。讓“沉睡”的資產重新煥發活力，產生經濟效益，助力經濟持續健康發展。

調整一批，重塑助力農民增收的效能。部分產業因技術落后、市場前景暗淡而陷入困境，難以發揮應有的帶頭作用。各方面不能回避問題，更不能盲目堅持，必須客觀判斷其是否還有繼續扶持的價值，對確實難以為繼的產業進行有序調整與退出。要知道，調整與退出并不意味著放棄，而是為了更好的前行。在科學評估當地資源條件和市場需求變化的基礎上，重新規劃發展市場前景好、群眾意愿強的新產業。各部門要傾聽農民聲音，了解他們的需求和期望，確保新產業的發展能夠真正惠及農民，帶動農村經濟的持續增長。

產業發展有奔頭，農民增收嘗甜頭。《指導意見》的出臺，必將激發幫扶產業的內生動力，進一步夯實脫貧成果，為鄉村振興戰略的深入實施提供強大引擎和持久動能。

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