在經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段，進一步支持民營企業改革發展，釋放民營經濟的活力非常重要

　　黨的十九大報告指出，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

　　當前，我國經濟發展進入動力轉換期，在新市場新需求不斷涌現的背景下，我國經濟要成功從高速增長階段轉向高質量發展階段，應充分釋放民營經濟的活力。

　　從近3年中國企業500強的數據看，在企業入圍數量、收入、利潤等方面，民營企業在中國500強中的比重都逐年提升。2016—2018年入圍中國企業500強的民營企業數量分別為205家、226家、237家；民營企業在中國企業500強中的收入占比分別為24.06%、28.17%、28.48%，利潤占比分別為23.24%、28.24%、29.77%。國有和民營大企業共同進步，發揮各自優勢的良性競爭格局正在形成。

　　應該看到，當前經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力，進一步支持民營企業改革發展，釋放民營經濟活力更加迫切。

　　如何將支持民營企業發展壯大的政策落到實處？重點是加強產權保護，為民營企業公平發展營造良好的法治環境，充分保護企業和企業家合法權益，樹立企業家干事創業的信心。

　　具體來說，在政策制定上，應大力營造公平競爭環境，要打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，給民營企業發展創造充足市場空間。同時，依法合規推出幫扶民企的短期應急政策，幫助民企渡過難關。

　　在政策執行上，地方各級政府及有關部門要落實向民企作出的承諾，構建以“親”“清”為核心內容的新型政商關系，推動政府部門與民營企業密切接觸，為企業發展做好服務工作；應嚴格規范涉企監管行為，嚴格區分經濟犯罪與經濟糾紛，防范刑事執法介入一般經濟糾紛，防止選擇性司法。

　　此外，從社會環境角度來看，企業代表組織要及時向有關部門反映民營企業訴求，為民營經濟發展創造良好營商環境，保障企業合法經營。不僅要弘揚企業家精神，更要保護企業家精神，通過營造激勵先進、寬容失敗的社會氛圍，推動更多的企業家走出困境。

　　（作者為中國企業聯合會常務副會長兼理事長）  

　　（本報記者韓鑫采訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2019年01月24日 08 版）

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