人民財評:各方協力,共促文旅行業恢復發展
“走,去新疆體驗一把最美公路”“周末打個飛的去海南,感受一番椰風海韻、碧海藍天”“最憶是杭州,錢塘江頭觀潮涌”……近來,隨著國內疫情防控形勢持續向好,文化和旅游市場有序恢復,熱門旅游目的地被“擠爆”的新聞頻上熱搜。7月25日,文旅行業再傳利好消息,人民銀行、文化和旅游部聯合印發《關于金融支持文化和旅游行業恢復發展的通知》(以下簡稱《通知》),要求發揮金融管理部門、文化和旅游行政部門、金融機構各方合力,促進文化和旅游行業恢復發展。
為切實改善對文化和旅游行業的金融服務,《通知》從多個方面做出立體式安排,包括繼續加大對文化和旅游行業的金融支持力度、為受疫情影響較大的文化和旅游企業提供差異化的金融服務、完善對文化和旅游企業的信貸供給體系等六大方面的舉措,相關政策紅利應出盡出,堅持工作原則性與靈活性的統一,盡顯以人民為中心的發展思想。
顯而易見,《通知》是對國務院印發的扎實穩住經濟一攬子政策措施有關要求的落實與細化。疫情發生以來,餐飲、零售、旅游等行業受到的沖擊最大,紓困解難的需求也最迫切。文旅產業在帶動建筑、交通、餐飲、文創等多領域持續營收、穩崗就業方面的作用很大,穩住文旅行業就穩住了一大批上下游產業。為幫助文化旅游業等服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展,年初以來,有關部門出臺了一系列紓困扶持措施。
比如,今年2月,發展改革委、人民銀行等14部門聯合發布的《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》提出,鼓勵銀行業金融機構合理增加旅游業有效信貸供給;鼓勵符合條件的旅游企業發行公司信用類債券,拓寬旅游企業多元化融資渠道。密切接觸者、入境人員隔離管控時間由“14+7”調整為“7+3”,通信行程卡取消“星號”標記,7月初,文旅部宣布恢復了旅行社和在線旅游企業經營旅游專列業務……這些主導性與配套性政策,既包括頂層設計,也包含穩投資促消費的具體部署,一整套政策“組合拳”打下去,為文旅行業恢復發展提振了信心、注入了動能。
當前,一些地區的旅游市場開始呈現復蘇趨穩態勢。上半年,云南旅游業投資增長50.7%,接待游客人次、旅游總收入分別恢復到2019年同期的89.8%、75.5%。7月前半月,新疆維吾爾自治區5A級旅游景區日均接待量突破11萬人次,與6月環比增幅達201.08%。這些可喜的變化證明,當前宏觀政策穩健有效,微觀政策正在持續激發市場主體活力。
但也要看到,文旅行業“穩”的基礎還不牢固、“進”的勢頭還不明顯,仍需各方協同發力、多措并舉、久久為功, 促進文旅行業持續恢復發展。這其中,除了各地區、各部門、各方面政策要繼續“靠前發力”外,廣大市場從業主體更要主動作為,增強信心、苦練內功,努力在危機中育新機、于變局中開新局,以新產品、新服務贏得新機遇。比如,今年春暖花開以來,露營旅游市場迅速發展壯大,已成為一種新的時尚和潮流。再如,當前本地化、小半徑旅游消費走俏,“微旅游”“微度假”成為不少人的選擇。這些新變化、新趨勢需要旅游企業提高商業嗅覺,提升產品和服務質量,堅持創新驅動,以高質量供給激發旅游市場新潛能。
隨著國內疫情防控形勢總體向好,跨省游、跟團游有序復蘇,相信在有關部門、地區、相關協會與企業等各方力量的共同努力下,文旅行業一定能盡快走出困境,走上正常平穩健康發展的“快車道”。
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