人民財評:以法治力量護航對外開放
開放是當代中國的鮮明標識,法律是社會生活、國家治理的準繩。加強涉外法治建設既是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的長遠所需,也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急。日前,中共中央政治局就加強涉外法制建設進行第十次集體學習,深刻認識做好涉外法治工作的重要性和緊迫性,釋放出加快推進我國涉外法治體系和能力建設的鮮明信號。
涉外法治涉及國家主權、安全、發展利益,事關全面依法治國,事關我國對外開放和外交工作大局。黨的十八大以來,黨和國家高度重視涉外法治建設,制定《中華人民共和國反外國制裁法》《中華人民共和國對外關系法》《中華人民共和國外國國家豁免法》等等,堅持統籌推進國內法治和涉外法治,運用法治方式保障對外開放,積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,為經濟社會發展營造了良好條件。
今天的中國與世界的聯系越來越廣泛和密切,越來越多的中國公民邁出國門,越來越多的外國企業也來華興業。加強涉外法治建設,既要關注“走出去”的法律法規,也要重視“引進來”的規則制定。對外開放向前推進一步,涉外法治建設就要跟進一步。我們需要看到,外資在全球范圍內流動,跨國企業“用腳投票”,誰的法治建設更完善、營商環境更透明,誰就能擁有更強的吸引力、更充足的競爭力。構建涉外法律體系,加強知識產權保護,維護外資企業合法權益,主動對接、積極吸納高標準國際經貿規則……只有一體推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務,打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的對外開放新高地,才能讓更多外國企業敢來、敢投、敢發展。
從長遠來看,世界百年未有之大變局加速演進,必須要保持戰略定力,集中精力辦好自己的事。從打造高素質專業化涉外法治工作隊伍,到培育一批國際一流的仲裁機構、律師事務所,從積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐,到切實提升各級領導干部涉外法治思維和依法辦事能力……既用法治方式更好維護國家和人民利益,也完善外國人在華生活便利服務措施和相關法律法規,必將為中國式現代化行穩致遠營造有利法治條件和外部環境。
開放,離不開法治保駕護航。在法治基礎上推進高水平對外開放,在擴大開放中推進涉外法治建設,就一定能為推進高水平對外開放注入動能,為構建新發展格局、推動高質量發展增添動力。
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